湖南省科技經費監(jiān)管問題研究.pdf

1、科技經費是國家的戰(zhàn)略資源，是科技競爭能力和國家發(fā)展?jié)摿Φ幕A。科技經費的配置和利用情況對科技創(chuàng)新活動、經濟發(fā)展、民生改善和國家安全等具有長遠、深刻、廣泛的影響。有效配置科技經費，提高科技資金使用績效是科技工作者的共同責任，也是全社會的關注焦點。
　　 本文分析了委托-代理理論、信息不對稱理論、尋租行為和科研激勵機制等科技經費監(jiān)管的相關理論。對國內外科技經費監(jiān)管的經驗進行了總結，國外重點分析了美國和日本的做法，國內對重慶市、天津市

2、和江西省三個地區(qū)在科技經費監(jiān)管方面的成功之處進行了總結，得出了科技經費監(jiān)管的一些有益啟示。在此基礎上，筆者對現階段湖南省科技經費監(jiān)管的現狀、存在的主要問題以及問題的成因進行了深刻剖析，認為湖南省科技經費監(jiān)管存在投入結構不合理、監(jiān)管方式不健全、績效管理不到位等問題，這些問題是由經費預算不合理、審計制度不規(guī)范、審計方面的缺陷造成的。據此，論文有針對性地提出了強化湖南省科技經費監(jiān)督管理的具體對策，對策從事前監(jiān)管、事中監(jiān)管和事后監(jiān)管三個方面展開