建立我國巨災補償基金制度研究.pdf

1、建立我國巨災補償基金制度研究ResearehontheEstablishmentofCatastroPheComPensationFundSystemofChina學位申請人:年級:2007學科專業(yè):研究方向:指導教師:定稿時間:段段刁刁200911月30日建立我國巨災補償基金制度研究同，得出基本模式和成功經驗。第六章概括了當前我國巨災救助體系的現(xiàn)狀，得出其存在補償主體單一、補償比例低下，保險業(yè)尤其是巨災保險業(yè)不發(fā)達等問題。第七章在前文

2、的基礎上，結合基金、保險、巨災債券等資產組織和運作特點，提出設立我國巨災補償基金的構想，并給出了該基金的一個簡要框架，就設立該基金的目標、運作模式與特征等方面進行了論述。第八章對全文進行了總結，并指出本文在基金定價、補償比例的確定等方面還需要進一步深入研究。本文中，筆者認為巨災風險低概率、范圍廣、損失大等特征使得通過傳統(tǒng)的商業(yè)保險方式進行巨災風險管理并不可行。短時間內要改變我國巨災風險的“自然”特征是不可能的，目前能做的就只有改變傳統(tǒng)保

3、險業(yè)務的經營方式和賠付資金的積累方式。其中，巨災風險證券化可以有效地將巨災風險轉移到資本市場，并能實現(xiàn)在抵御巨災風險過程中的公私合作，是突破巨災風險分散與轉移的重要渠道。近期國內專家和學者提出在我國建立巨災保險體系的想法，則面臨我國巨災保險業(yè)落后的困境。當前，美國、日本、新西蘭，歐盟的一些國家，以及中國的臺灣地區(qū)等依據各自國情建立了巨災補償體系。主要模式包括新西蘭地震委員會型、由政府最后無限擔保的政府主導型以日本再保險株式會社(JER)

4、和法國國營再保險公司(CCR)為代表的再保險型，和以美國加州地震局(CEA)為代表的私有公辦、政府不擔保型以及以臺灣財團法人住宅地震保險基金為代表、由財團法人和政府在最高賠付限額內提供有限擔保的非盈利機構型等。各補償體系的主要區(qū)別表現(xiàn)在機構性質、承保巨災范圍、政府是否提供擔保以及強制性等方面。而其成功經驗更多地體現(xiàn)在它們的共同點上:一是以專門的法律為基礎，做到有法可依二是有不同程度的政府參與三是巨災補償資金來源的多樣性四是資金運作多樣化