農村小型水利建設政策問題研究——以湖南省X州為例.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、農業(yè)是人類社會存在和發(fā)展的基礎,自然環(huán)境特別是水資源又是農業(yè)存在和發(fā)展的基礎。我國是一個農業(yè)大國,“三農”問題由來已久,并且一直以來都受到社會各界的廣泛關注。促進農民增收是“三農”問題的核心,農民增收是需要依靠農村小型水利建設的支持,農村小水利基礎設施作為農村基礎設施建設的重要組成部分,對促進農業(yè)生產、提高農民增收水平、保護生態(tài)環(huán)境等具有基礎性作用。為此,政府也出臺了一系列的農村小型水利建設扶持政策,我國農村小水利基礎設施建取得了一些成

2、績,但同時也有些不足,投入資金總量不足、投入效率低下、農民參與積極性不高、規(guī)劃不科學布局不合理等問題,并導致了當前無法滿足農村實際的需要,無法達到資源的優(yōu)化配置,并造成了公共資源的損失,阻礙了當前我國農村經濟社會的向前發(fā)展。因此,研究我國農村小水利政策執(zhí)行的現(xiàn)實情況,有助于解決當前政策執(zhí)行的盲區(qū),具有一定的理論和現(xiàn)實意義。
   論文共分為緒論和論文主體部分:
   第一部分,緒論。主要從選題背景及意義、國內外研究現(xiàn)狀、

3、研究思路、主要內容和研究方法。
   第一、二、三、四章是論文的主體部分
   第一章,農村小型水利建設政策及其相關理論。主要介紹農村小型小水利建設的涵義、功能及其重要意義;農村小型水利建設的政策目標及其主要內容;農村小型水利建設的理論基礎,包括公共產品理論、馬克思社會資本再生產理論、公共政策評估理論。
   第二章,建國以來我國農村小型水利建設的政策脈絡。主要闡述新中國成立后至改革開放,農村稅費改革至十一五時期

4、的農村小型水利建設的政策目標、政策內容和政策效果;2011年以來農村小型水利建設政策的新進展。
   第三章,X州農村小型水利建設政策執(zhí)行現(xiàn)狀及其存在的問題。在對X州是實證調查基礎上,主要分析X州農村小型水利建設政策執(zhí)行取得的成就,包括農村小型水利基礎設施建設、農村安全飲水工程和灌溉區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程;X州農村小型水利建設政策執(zhí)行存在的主要問題,包括財政投入方面,“民辦公助”存在的困境與局限性,政策執(zhí)行中的管理問題,稅收政策

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