吉林省永吉縣新型農村合作醫(yī)療問題研究.pdf

1、隨著經濟體制改革的推進，發(fā)展農村合作醫(yī)療，對保障農民健康，縮小城鄉(xiāng)健康差距，促進農村發(fā)展和新農村建設及全面建設小康社會都具有重大意義。進入21世紀后，農民的醫(yī)療保障需求的呼聲越來越高，其重要性越來越受到各級政府和社會各界的重視，國家開始推行新型農村合作醫(yī)療制度，進行新的探索。
　　新型農村合作醫(yī)療制度是相對于傳統(tǒng)合作醫(yī)療制度而言的，由政府組織、引導和支持，農民自愿參加，政府、個人和集體多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，主要解決“因病致貧、

2、因病返貧”問題的農村醫(yī)療互助共濟制度。建立新型農村合作醫(yī)療制度是一項復雜的社會工程，有很多影響因素，在具體實施中會遇到許多困難。為了進一步建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度，我們研究如何解決新型農村合作醫(yī)療制度實施過程中出現的問題就顯得十分必要。
　　吉林省作為農業(yè)大省，農業(yè)人口眾多，農村人口的健康水平和勞動者素質的好壞直接影響著脫貧致富奔小康、全面建設社會主義新農村的進程。永吉縣是吉林省第四批開展新型農村合作醫(yī)療的縣，于2006年開

3、展新型農村合作醫(yī)療的試點工作以來取得了豐碩的成果。本文通過實地調查和理論分析相結合，在研究過程中采用歷史辯證分析法，運用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的、對立的觀點，以永吉縣新型農村合作醫(yī)療發(fā)展現狀調查為依據，剖析了新型農村合作醫(yī)療實施過程中產生的：籌資難度大，農村醫(yī)療機構服務能力弱，參合率不高，醫(yī)療機構管理與監(jiān)督不完善，醫(yī)療費用報銷周期有時過于冗長等問題。通過借鑒和分析國內外農村醫(yī)療保障制度的先進經驗，本文提出完善永吉縣新型農村合作醫(yī)療應建立穩(wěn)