吉林省新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題研究.pdf

1、黨的十六屆四中全會提出和闡述了“構(gòu)建社會主義和諧社會”，城市和鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展是構(gòu)建我國和諧社會的一項重要內(nèi)容。要實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展就必須縮小城鄉(xiāng)差別，必須注重農(nóng)村的發(fā)展和進步。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的關(guān)鍵，而農(nóng)民作為追求中國農(nóng)村現(xiàn)代化的主體，他們的生活狀況和健康狀況，是中國現(xiàn)代化進程和水平的重要標志之一。醫(yī)療保障作為一種社會福利，可以提高人實現(xiàn)其價值和幸?？鞓返哪芰Γ@是人類文明不斷進步的標志和動力

2、，并且全體國民均有獲得的權(quán)利，而不管他們的生活狀況或經(jīng)濟地位如何。 早在抗日戰(zhàn)爭時期，我國就有農(nóng)村合作醫(yī)療的雛形。在建國后的幾十年間，農(nóng)村合作醫(yī)療作為我國農(nóng)村的醫(yī)療保障制度在滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求、減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔方面發(fā)揮過重要的作用。改革開放以后，由于農(nóng)村推行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內(nèi)容的經(jīng)濟體制改革，隨著集體經(jīng)濟的削弱，農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)生大幅度的滑坡，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的合作醫(yī)療迅速消失。進入二十一世紀以后，隨著現(xiàn)代化進程的

3、推進，社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距不斷加大，使得與農(nóng)民生活相關(guān)的問題不斷凸顯，農(nóng)民醫(yī)療保障需求的呼聲越來越高，國家在不斷強調(diào)提高農(nóng)民健康水平，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并進行著不斷的探索。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在滿足農(nóng)民的醫(yī)療需求、減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔方面發(fā)揮了積極的作用；在構(gòu)建和諧社會，縮小城鄉(xiāng)差別方面發(fā)揮了積極的作用。 吉林省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村人口的健康水平和勞動者身體素質(zhì)的好壞直接影響