城鄉(xiāng)基本社會養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題研究.pdf

1、黨的十七大提出加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是健全我國社會保障體系的重大制度建設。隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度試點在各地迅速的開展，試點的地區(qū)不斷擴大、參保人數(shù)不斷增多。國家對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度銜接方面的政策卻遲遲沒有出臺，國辦發(fā)66號文(《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》)已經(jīng)出臺,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱“城保”)關系轉(zhuǎn)移接續(xù)有了體系內(nèi)銜接的基礎制度。但

2、是對于城鄉(xiāng)地區(qū)之間的養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移問題仍然存在制度空白。
　　基本養(yǎng)老金必須具有便攜性、關系轉(zhuǎn)接具有靈活性、養(yǎng)老資產(chǎn)產(chǎn)權具有明晰性，這不僅是保障參保人員養(yǎng)老金受益權的現(xiàn)實要求，也是進一步完善中國社會保障制度、促進勞動力合理流動的本質(zhì)要求。本文首先對養(yǎng)老保險關系的相關定義進行了界定，然后分析了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)中存在的障礙，最后分析了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)的方法，擬通過分析和研究找出實適合中國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)的