經(jīng)濟(jì)法概論串講筆記

1、經(jīng)濟(jì)法概論串講筆記第七章財(cái)政法律制度一、財(cái)政與財(cái)政法概述：1、財(cái)政的一般原理：（1）財(cái)政的概念：指國家和其他公共團(tuán)體為滿足公共欲望而取得、使用和管理資財(cái)?shù)幕顒?dòng)的總稱。（2）財(cái)政的特征：基本特征：財(cái)政的主體是國家，以國家的強(qiáng)制力為保障。財(cái)政活動(dòng)以法律為依據(jù)，促進(jìn)國家實(shí)現(xiàn)自身職能財(cái)政的目的是滿足公共欲望，實(shí)現(xiàn)公共需要財(cái)政內(nèi)容包括財(cái)政收入、支出、管理三個(gè)部分，并圍繞公共欲望這一中心展開。引申特征：強(qiáng)制性、非營利性、永續(xù)性（3）財(cái)政的職能：分配

2、收入（最原始、最基本職能）、配置資源、保障穩(wěn)定2、財(cái)政法的概念：（1）概念：是調(diào)整在國家為了滿足公共欲望而取得、使用和管理資財(cái)?shù)倪^程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（2）調(diào)整對象：是在國家取得、使用和管理資財(cái)?shù)倪^（5）預(yù)算體系的組成：我國的預(yù)算分為中央預(yù)算和地方預(yù)算，共有五級。2、預(yù)算管理職權(quán)的劃分：（1）預(yù)算管理體制概念：指國家機(jī)關(guān)之間、中央與地方之間在預(yù)算管理職權(quán)方面的劃分。（2）我國《預(yù)算法》對預(yù)算管理職權(quán)的劃分的規(guī)定：a.各級

3、權(quán)力機(jī)關(guān)的預(yù)算管理職權(quán)：各級人大：審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、變更撤銷權(quán)（注意：設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由于不設(shè)立人大常委會(huì)，因而其職權(quán)中還包括由人大常委會(huì)行使的監(jiān)督權(quán)）各級人大常委會(huì)：監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)b.各級政府機(jī)關(guān)的預(yù)算管理職權(quán)：編制權(quán)、報(bào)告權(quán)、執(zhí)行權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、變更撤銷權(quán)（注意：鄉(xiāng)級政府是前四種）c.各級財(cái)政部門的預(yù)算管理職權(quán)：編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)3、預(yù)算收支的范圍：（1）預(yù)算收入形式包括：a.稅收收入b.依規(guī)定應(yīng)上繳