黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法20160528

1、黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,安全費用投入到位，幾個關鍵：一、確保安全生產(chǎn)費用的法定額度與國家、省的有關安全生產(chǎn)文明施工要求相適應。二、確保建設單位能夠按照規(guī)定拿出來安全文明措施費給施工企業(yè)。三、確保施工單位能夠足額用好安全費用，即專款專用。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第一條　為加強建設工程安全文明施工費的使用管理，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境

2、，防止安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《黑龍江省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《黑龍江省建設工程造價管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況制定本辦法。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第二條　黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全文明施工費的使用管理應當遵守本辦法。本辦法所稱安全文明施工費是按照國家有關規(guī)定和建筑施工安全規(guī)范、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標

3、準，購置施工安全防護用具、落實安全施工措施以及改善安全生產(chǎn)條件所需的費用。內(nèi)容包括：環(huán)境保護費、安全施工費、文明施工費、臨時設施費、防護用品等費用、腳手架費（包括：綜合腳手架或單項腳手架、垂直防護架、垂直封閉防護、水平防護架）。具體內(nèi)容詳見黑龍江省建設工程計價依據(jù)《建設工程費用定額》。各級建設行政主管部門應當認真履行建設安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，采取施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查評價與行政處罰相結(jié)合的方式加強對建設工程安全文明施工費使用的監(jiān)督管理。,黑

4、龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第三條 本辦法中安全文明施工費分為基本費和現(xiàn)場評價費兩部分?；举M是施工單位在施工過程中按有關安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范及標準，用于安全生產(chǎn)的基本保障費用?，F(xiàn)場評價費是施工單位達到有關安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范及標準，并且經(jīng)建設主管部門負有監(jiān)管職責的機構(gòu)組織實施安全生產(chǎn)現(xiàn)場評價而獲取的安全文明施工費用。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第四條 縣（區(qū)）及以上建設主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)負責組織

5、實施安全檢查現(xiàn)場評價（以下簡稱“現(xiàn)場評價”）工作。無建設安全監(jiān)察機構(gòu)的，由市（行署）或農(nóng)墾、森工總局建設安全監(jiān)察機構(gòu)指定有關機構(gòu)負責實施。負責實施的有關機構(gòu)應將現(xiàn)場評價的相關情況報其指定部門備案。各地按照部門職責分工，園林綠化工程、道路橋梁維修工程的現(xiàn)場評價工作由城市管理部門相關機構(gòu)負責實施。負責實施的有關機構(gòu)應將現(xiàn)場評價的相關情況報其上級主管部門備案。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,負責實施現(xiàn)場評價工作的有關機構(gòu)（以下

6、簡稱“評價機構(gòu)”）依據(jù)建設部《建筑施工安全檢查標準》部分保證項目的主要內(nèi)容（見附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13），對房屋建筑工程和其他工程進行現(xiàn)場評價，計算現(xiàn)場評價分數(shù)。施工單位對評價機構(gòu)現(xiàn)場評價時評定得分有異議的，可在7個工作日內(nèi)向上一級主管部門申訴，由其決定是否重新進行現(xiàn)場評價。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第五條 縣（區(qū)）及以上工程造價管理機構(gòu)負責組織實施安全文明施工費標準的核定工作。無工

7、程造價管理機構(gòu)的，由市（行署）或農(nóng)墾、森工總局工程造價管理機構(gòu)指定有關機構(gòu)負責實施。負責實施的有關機構(gòu)應將核定工作的相關情況報其指定部門備案?？h（區(qū)）級負責實施安全文明施工費標準核定工作的有關機構(gòu)，應將其相關資料報市（行署）或農(nóng)墾、森工總局工程造價管理機構(gòu)備案；各市（行署）或農(nóng)墾、森工總局工程造價管理機構(gòu)須將工程項目安全文明施工費標準核定的相關資料報省工程造價管理機構(gòu)備案。工程造價管理機構(gòu)，根據(jù)評價機構(gòu)的現(xiàn)場評價結(jié)果核定基本費率（費）

8、、現(xiàn)場評價費率（費）。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,施工單位對工程造價管理機構(gòu)核定的安全文明施工費標準有異議的，可在7個工作日內(nèi)向上一級工程造價管理機構(gòu)申訴，由其確定核定標準是否有誤。 各地城市管理部門負責實施現(xiàn)場評價的有關機構(gòu)，按照職責分工，參照工程造價管理機構(gòu)核定工作的程序和要求，具體負責園林綠化工程、道路橋梁維修工程的安全文明施工費標準的核定工作。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第六條 安全文明施

9、工費標準（一）環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費、防護用品等費用。單位：%（二）腳手架費（包括綜合腳手架或單項腳手架、垂直防護架、水平防護架、垂直封閉防護等）,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第七條 建設工程項目應經(jīng)評價機構(gòu)的現(xiàn)場評價（《安全文明施工費現(xiàn)場評價表》附表1），其安全文明施工費按照工程造價管理機構(gòu)核定的標準（《安全文明施工費標準核定表》附表2）計算。 未經(jīng)現(xiàn)場評價的建設工程項目不得計

10、取安全文明施工費。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第八條 施工單位應當在房屋建筑工程基礎階段（正負零以下的施工完成60%以上工程量）、主體階段（正負零以上的施工完成60%以上工程量）、裝修階段（工程上下水、燃氣等入戶管線（線路）已完工）分別申請工程所在地具有管轄權(quán)評價機構(gòu)進行現(xiàn)場評價，并提供以下資料：（一）書面申請；（二）工程監(jiān)理單位按照附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13要求進行的現(xiàn)場評價表；,黑

11、龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,對于工程監(jiān)理單位現(xiàn)場評價分數(shù)80分及以下的，評價機構(gòu)應當責令施工單位進行整改，再由監(jiān)理單位重新現(xiàn)場評價。監(jiān)理單位現(xiàn)場評價分數(shù)80分及以下的，評價機構(gòu)不得進行現(xiàn)場評價。房屋建筑工程以外的其他工程，自工程開工之日起至竣工結(jié)束，施工單位應不少于三次申請工程所在地具有管轄權(quán)評價機構(gòu)進行現(xiàn)場評價（各次安全評價間隔時間應根據(jù)工程工期實際，按照均勻分布的原則由施工單位會商評價機構(gòu)，并由評價機構(gòu)的主要負責人決

12、定）。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第九條 評價機構(gòu)接到申請后，應當及時進行現(xiàn)場評價。每次現(xiàn)場評價應由2名及以上評價機構(gòu)人員參加，每次現(xiàn)場評價，應當場計算評價得分，并將得分填寫在《安全文明施工費現(xiàn)場評價表》上，施工現(xiàn)場項目負責人簽字。施工現(xiàn)場項目負責人無正當理由，不履行簽字義務的，評價機構(gòu)可以評定該工程本次現(xiàn)場評價得分為零，并在15日內(nèi)將有關情況報上一級建設主管部門備案。評價機構(gòu)進行現(xiàn)場評價過程中對于3分及其以上的

13、扣分點，應照相或錄像。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第十條 工程造價管理機構(gòu)的核定工作應在收到《安全文明施工費現(xiàn)場評價表》后5個工作日內(nèi)完成。核定工作包括：（一）核定現(xiàn)場評價分數(shù)：1、房屋建筑工程，根據(jù)安全機構(gòu)對工程基礎、主體、裝修施工三個階段的若干次現(xiàn)場評價分數(shù)計算之和的算術(shù)平均值，確定工程的現(xiàn)場評價分數(shù)。2、其他工程，根據(jù)安全機構(gòu)若干次現(xiàn)場評價分數(shù)計算之和的算術(shù)平均值，確定工程的現(xiàn)場評價分數(shù)。,黑龍江省建設

14、工程安全文明施工費使用管理辦法,（二）核定基本費率（費）：經(jīng)過現(xiàn)場評價的工程，全額計算安全文明施工費中的基本費率（費）；未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程即施工單位不能出具《安全文明施工費現(xiàn)場評價表》及《安全文明施工費標準核定表》的，不計算安全文明施工費率（費）。（三）核定現(xiàn)場評價費率（費）：1、現(xiàn)場評價分數(shù)在80分及以下的，不計算現(xiàn)場評價費率（費）；,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,2、現(xiàn)場評價分數(shù)在80-95分的，每增加1分，其現(xiàn)

15、場評價費率（費）增加5%，保留小數(shù)點后兩位數(shù)字。計算公式如下：核定現(xiàn)場評價費率（費）=現(xiàn)場評價費率（費）×（現(xiàn)場評價分數(shù)－80）×5%。3、現(xiàn)場評價分數(shù)在95分及以上的，全額計算現(xiàn)場評價費率（費）；（四）核定垂直防護架費：房屋建筑工程垂直防護架采用單排腳手架的，不計取垂直防護架費，既垂直防護架基本費和現(xiàn)場評價費均不計取。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第十一條 單獨施工裝飾工程的根據(jù)現(xiàn)場實際并

16、參照房屋建筑安全評價檢查表內(nèi)容進行現(xiàn)場評價、確定分數(shù)。第十二條 在工程中使用液壓升降整體腳手架施工的，另行計算。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第十三條 評價機構(gòu)進行腳手架現(xiàn)場評價時，應當按照本辦法中附表5、6、7、8、9、10有關腳手架的現(xiàn)場評價內(nèi)容，相對應施工過程中腳手架搭設種類的實際情況進行現(xiàn)場評價。本辦法中未設置的其他種類腳手架現(xiàn)場評價表格的，而工程項目涉及此類腳手架的，不進行現(xiàn)場評價，即全額計取此類腳手

17、架的基本費和現(xiàn)場評價費。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第十四條 建設單位違規(guī)將建設工程分解成若干部分發(fā)包的，評價機構(gòu)不受理施工單位申請進行現(xiàn)場評價。第十五條 施工單位按照規(guī)定申請安全機構(gòu)現(xiàn)場評價后，應當在最后一次現(xiàn)場評價日期起60日內(nèi)持《安全文明施工費現(xiàn)場評價表》，到工程所在地縣（區(qū)）級及以上工程造價管理機構(gòu)（或有關部門）申請辦理安全文明施工費標準核定事宜。施工單位超過規(guī)定日期辦理安全文明施工費標準核定事宜的，

18、工程造價管理機構(gòu)（或有關部門）不予受理，由此產(chǎn)生的后果由施工單位自行承擔。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第十六條 施工單位進行竣工決算時，應按《安全文明施工費標準核定表》計算安全文明施工費。第十七條 建設單位或其委托的工程造價咨詢企業(yè)在審核工程竣工決算時，應按《安全文明施工費標準核定表》計算安全文明施工費。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第十八條 各市（行署）、縣（市、區(qū)）和省農(nóng)墾總局、省森工總局

19、以及其下屬分局（管局）建設主管部門負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的建設安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)具體管理安全文明施工費的劃撥。按照公開、方便企業(yè)的原則確定本地區(qū)一到兩家銀行為轄區(qū)建設工程施工單位設立安全文明施工費專項資金賬戶的指定銀行，并應與銀行約定此專項資金賬戶向外劃撥資金時，必須提供建設主管部門建設安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)出具的同意撥款憑證方可劃撥有關款項。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第十九條 建設單位（招投標代理機構(gòu)）在編制招標文件時，

20、其安全文明施工費按招標控制價中的安全文明施工費單獨列項，不編制招標控制價的，按照概算中的安全文明施工費單獨列項。建設單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)前，應當將確定的安全文明施工費一次性存入中標施工單位的安全文明施工費專項資金賬戶。建設單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供銀行出具的安全文明施工費“專項存款憑證”。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,建設單位對安全施工有特殊要求需增加安全文明施工費的，應結(jié)合工程實際單獨列出安全文明生產(chǎn)措施

21、增加項目清單。投標人應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)、管理等對安全文明生產(chǎn)措施增加的項目費用單獨報價。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第二十條 安全文明施工費是不可競爭費，不得列入招標和投標的競價項目。施工單位在投標報價時，對建設單位（招投標代理機構(gòu)）計算的安全文明施工費核算時，對其金額存有疑問的可向建設單位（招投標代理機構(gòu)）提出質(zhì)疑，由建設單位（招投標代理機構(gòu)）進行答疑。施工單位中標后，應到

22、工程所在地建設主管部門確定的指定銀行建立本企業(yè)安全文明施工費專項資金賬戶。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第二十一條 建設安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)依據(jù)下列規(guī)定出具安全文明施工費的同意撥款憑證：（一）工程開工階段，施工單位提供安全文明施工費投入計劃和施工許可證后，劃撥安全文明施工費總額（按照《建設工程費用定額》全額計算，下同）60%；,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,（二）工程基礎階段，安全評價達到80分以上的，施工

23、單位提供下一階段安全文明施工費投入計劃和上一階段安全文明施工費投入的有關發(fā)票、收據(jù)、憑證后，劃撥安全文明施工費總額20%；（三）工程主體階段，安全評價達到80分以上的，施工單位提供下一階段安全文明施工費投入計劃和上一階段安全文明施工費投入的有關發(fā)票、收據(jù)、憑證后，劃撥安全文明施工費總額15%；,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用辦法,（四）工程裝修階段，安全評價達到80分以上的，施工單位提供下一階段安全文明施工費投入計劃和上一階段安

24、全文明施工費投入的有關發(fā)票、收據(jù)、憑證后，劃撥安全文明施工費總額5%。前款所列工程施工階段中施工單位提供的有關發(fā)票、收據(jù)、憑證應當：真實、準確、完整。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第二十二條 施工單位存在下列行為之一的，建設安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)不得出具安全文明施工費同意撥款憑證。（一）施工單位不提供有關計劃、發(fā)票、收據(jù)或憑證的；（二）施工單位提供的有關發(fā)票、收據(jù)或憑證不真實、準確、完整的；（三）施工單位承包工程

25、施工現(xiàn)場安全評價80分及以下的。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第二十三條 總承包單位依法將工程分包的，總承包單位與分包單位應在專業(yè)（勞務）分包合同中明確分包單位安全文明施工費的數(shù)額、預付數(shù)額、支付時限、使用要求、調(diào)整方式等，并按合同約定及時向分包單位撥付安全文明施工費。總承包單位對工程項目安全文明施工費的使用負總責，并監(jiān)督分包單位對分包工程安全文明施工費的使用情況。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第二十

26、四條　施工單位的安全文明施工費應按照以下范圍使用：（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施的支出；（二）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品的支出；（三）安全生產(chǎn)檢查的支出；（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控的支出；,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,（五）安全技能培訓及進行應急救援演練的支出；（六）施工現(xiàn)場圍擋外2米以內(nèi)范圍綠化、硬鋪裝以及保潔的支出；（七）與安全生產(chǎn)直接相關的支出

27、。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第二十五條 施工單位未按照第二十四條所列項目使用安全文明施工費而挪作他用的，工程項目所在地建設主管部門應當根據(jù)國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條的規(guī)定，責令施工單位限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，施工單位還應承擔賠償責任。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第二十六條 建設主管部門依據(jù)國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條對施工單位

28、實施處罰時，對其安全文明施工費挪用費用的額度按照下列規(guī)定計?。海ㄒ唬┕こ添椖拷?jīng)評價機構(gòu)依據(jù)附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13現(xiàn)場評價，每一施工階段得分80分及以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場評價費的66.7%計算；,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,（二）工程項目經(jīng)評價機構(gòu)依據(jù)附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13現(xiàn)場評價，每一施工階段得分80分以上、85分以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場評價

29、費的30%計算；（三）工程項目經(jīng)評價機構(gòu)依據(jù)附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13現(xiàn)場評價，每一施工階段得分85分及以上、90分以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場評價費的10%計算；,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,（四）工程項目經(jīng)評價機構(gòu)依據(jù)附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13現(xiàn)場評價，每一施工階段得分90分及以上、95分以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場評價費的1%計算；（五）工程項目經(jīng)評價

30、機構(gòu)依據(jù)附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13現(xiàn)場評價，每一施工階段得分95分及以上的，額度計為零。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,第二十七條 施工單位安全文明施工費專項資金賬戶在工程項目竣工后仍有余額的，施工單位應當在工程竣工后向工程項目所在地建設主管部門提交下列材料，建設安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)方可出具安全文明施工費余額的同意撥款憑證。（一）工程竣工報告書；（二）提取工程專項資金賬戶安全文明施工費余額的申

31、請；（三）市（行署）和農(nóng)墾、森工總局建設主管部門規(guī)定的其他條件。,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,房屋建筑工程現(xiàn)場評價主要內(nèi)容：1、文明施工與環(huán)境保護 2、基坑（溝槽）工程 3、模板工程 4、“三寶”、 “四口”及臨邊防護5、起重機械設備和施工機具 6、臨時用電,黑龍江省建設工程安全文明施工費使用管理辦法,垂直防護架（雙排腳手架）現(xiàn)場評價主要內(nèi)容：雙排腳手架內(nèi)側(cè)立桿按照規(guī)范規(guī)定設置 。腳手架外立桿、大橫桿

32、、小橫桿數(shù)量、間距應符合要求。 外排腳手架設安全護身欄桿，操作層設置擋腳板。,《黑龍江省建筑施工安全質(zhì)量標準化實施標準》 DB23/1318-2009,建筑安全質(zhì)量標準化,一、《黑龍江省建筑施工安全質(zhì)量標準化實施標準》DB23/1318-2009是創(chuàng)建建筑安全標準化工地的標準規(guī)范建筑施工安全質(zhì)量標準化概念涵蓋的主要內(nèi)容：1、

33、安全生產(chǎn)管理標準化2、人員行為標準化3、施工現(xiàn)場設施設備標準化,建筑安全質(zhì)量標準化,建筑施工企業(yè)創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化工地意義：1、為質(zhì)量安全提供科學可靠的保證。2、使工人的綜合素質(zhì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。3、幫助企業(yè)創(chuàng)立品牌，擴大了市場。4、為企業(yè)帶來了很好的經(jīng)濟效益。,建筑安全質(zhì)量標準化,《黑龍江省建筑施工安全質(zhì)量標準化實施標準》主要分兩大部分：一是有關“建筑施工企業(yè)安全管理”的內(nèi)容：主要章節(jié)包括：3.3 安全生產(chǎn)管理專職人員配

34、備；4.2 執(zhí)業(yè)人員管理；4.3 特種作業(yè)人員管理；7.2 施工組織設計與專項施工方案；8.1 建筑施工企業(yè)設備管理；,建筑安全質(zhì)量標準化,二是有關“建筑施工現(xiàn)場安全管理”的內(nèi)容。主要章節(jié)包括：17.2 安全生產(chǎn)檢查；17.4 安全技術(shù)交底；18 施工項目部安全組織機構(gòu)設置人員管理；22 文明施工與安全生產(chǎn)防護設施管理；26 安全質(zhì)量標準化工地的創(chuàng)建程序。,建筑安全質(zhì)量標準化,3.3安全生產(chǎn)管理專職人員配備一、公司

35、安全機構(gòu)人員配備（一）總承包系列企業(yè) 1、特級資質(zhì)—不少于6人； 2、一級資質(zhì)以下不少于4人；（二）專業(yè)承包系列企業(yè) 1、不少于3人（三）勞務分包系列企業(yè)不少于2人,建筑安全質(zhì)量標準化,二、安全員證件（一）崗位證書（二）安全考核證書 C證三、安全員“委派”制度：施工現(xiàn)場安全員應當由承擔工程的總承包企業(yè)聘任并派駐施工現(xiàn)場。,建筑安全質(zhì)量標準化,4.2執(zhí)業(yè)人員管理；一、項目負責人證件（一）建造師證

36、書：國家建造師（二）安全考核證書 B證注：省級臨時建造師、聘任制三級項目經(jīng)理以及原三級項目經(jīng)理證取消。具體見黑龍江建設網(wǎng)上“黑建安〔2013〕17號文件” 二、主要負責人證件 安全考核證書 A證,建筑安全質(zhì)量標準化,4.3特種作業(yè)人員管理；一、種類 1、建筑電工； 2、建筑架子工； 3、建筑起重信號司索工； 4、建筑起重機械 （龍門架、外用電梯） 司機；

37、 5、建筑起重機械安裝拆卸工； 6、高處作業(yè)吊籃安裝、拆卸工； 7、建筑起重機械設備管理人員； 8、建筑施工砼攪拌機司機 9、焊工,建筑安全質(zhì)量標準化,二、特種作業(yè)人員考核：條件①年齡—18周歲；②經(jīng)二級乙等以上醫(yī)院體檢合格；③從事相應特種作業(yè)人員不得有下列疾?。ㄐ呐K病、癲癇等）； ④初中以上學歷； ⑤符合相應特種作業(yè)需要的其他條件。,建筑安全質(zhì)量標準化,三、資格證書有效期為兩年。應在屆滿前3個

38、月辦理延期手續(xù)、合格證有效期延長2年。。復核提交資料：①身份證；②二級乙等及以上醫(yī)院的體檢合格證明；③繼續(xù)教育證明；④用人單位出具特種作業(yè)人員管理檔案記錄,建筑安全質(zhì)量標準化,7.2施工組織設計與專項施工方案；一、需要制定專項施工方案的分部工程包括：（一）基坑支護；（二）土方開挖；（三）模板；（四）起重吊裝；（五）腳手架工程；（六）臨時用電；（七）拆除爆破二、專項方案中重點內(nèi)容：一是總監(jiān)、企業(yè)技術(shù)負責人、項目經(jīng)理簽字

39、審批；二是安全驗算；,建筑安全質(zhì)量標準化,三、專家論證審查（一）專家應5人以上；（二）專家應專家?guī)熘谐槿』蛘哌x取高級工程師資格人員；（三）涉及工程包括深基坑工程（挖深超過5米的 具體見“2.0.15”）；高大模板工程（支撐高度超過8米的 具體見“2.0.16” ）；地下暗挖工程,建筑安全質(zhì)量標準化,8.1建筑施工企業(yè)設備管理一、驗收合格單與檢驗檢測報告1、塔吊等使用前，檢測報告和驗收合格單都可以作為使用的憑證。二、操作人員持

40、證上崗1、塔吊的司機、指揮司索以及日常維護管理人員都應當持證上崗。2、指揮司索與司機同等重要。,建筑安全質(zhì)量標準化,17.2安全生產(chǎn)檢查一、公司一級檢查：（一）“副總”以上主要負責人（職能部門負責人）簽字。（二）每月進行一次。二、項目部一級檢查：（一）項目部經(jīng)理簽字。（二）每周進行一次。三、安全員一級檢查：安全員簽字，每天進行。,建筑安全質(zhì)量標準化,四、檢查與整改1、主要負責人的檢查要求：包括定期檢查與專項檢查。2、安全

41、員檢查的要求：包括檢查范圍，檢查發(fā)現(xiàn)問題后的處理。3、項目負責人對現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進行整改的職責。,建筑安全質(zhì)量標準化,五、相關部門單位對施工現(xiàn)場的安全檢查（1）監(jiān)理單位安全檢查職責。一是現(xiàn)場檢查的重點在于危險性較大分部分項工程。二是檢查職責應當是監(jiān)督施工單位是否對安全檢查工作履職盡責。（2）行政主管部門的安全檢查職責。一是建設部門的檢查職責。二是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢查職責。,建筑安全質(zhì)量標準化,六、安全

42、生產(chǎn)檢查的思考（1）建筑施工安全生產(chǎn)的特點決定了安全檢查的重要性。（2）檢查的落腳點在于整改。（3）檢查工作應當在形式上做足，在內(nèi)容上做實，在責任上做真。,建筑安全質(zhì)量標準化,17.4安全技術(shù)交底；（一）交底主要內(nèi)容：一是交底分部分項工程主要危險點、危險源；二是針對危險源，項目部采取的主要防范措施；三是正確的操作方法和注意的安全事項；四是緊急情況下自救、救助他人的方式方法。,建筑安全質(zhì)量標準化,（二）簽字問題：一是技術(shù)員

43、、安全員作為交底人應當簽字；二是受交底人應當全員簽字；三是應當明確交底時間。（三）交底次數(shù)問題：一般根據(jù)“危險源”不同來確定交底次數(shù)。（四）高度重視安全交底工作。,建筑安全質(zhì)量標準化,18施工項目部安全組織機構(gòu)設置與人員管理；一、施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員配備建筑裝修按面積、土木工程設備安裝按合同價配備房屋建筑： 市政工程：1、一萬以下平方米1人 1、

44、5000萬元以下1人2、1萬平方米-5萬平方米2人 2、5000萬-1億元2人3、5萬以上平方米3人 3、1億元以上3人,建筑安全質(zhì)量標準化,22文明施工與安全生產(chǎn)防護設施管理一、現(xiàn)場圍擋：1、現(xiàn)場周圍應當連續(xù)封閉設置；2、圍擋可采用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料；其中砌體圍擋墻垛間距小于等于6米；3、市區(qū)主要街路2.5米，其他1.8米。4、圍擋不可以當做承重、擋土墻。,建筑安全質(zhì)量標準化,二、場容場貌：

45、（一）大門：應當采用鐵質(zhì)（二）五牌一圖：包括：工程概況牌，消防保衛(wèi)牌，安全生產(chǎn)牌，文明施工牌，環(huán)境保護牌，施工現(xiàn)場總平面布置圖。（三）硬化：1、硬化的部位：道路、門口、加工區(qū)和生活區(qū)。2、采用材料：混凝土。3、應當設置車輛沖洗設施。,建筑安全質(zhì)量標準化,三、臨建設施（一）辦公室：1、室內(nèi)外高差大于30厘米，有排水設施。2、裝配式活動房屋應當有產(chǎn)品合格證。（二）宿舍：1、不得在未竣工建筑物內(nèi)設置宿舍；2、地面硬化

46、；3、室內(nèi)凈高大于2.5米，通道寬度大于0.9米，每間居住人數(shù)不超過20人。4、單人單床，床鋪面積不小于1.9米*0.9米；床鋪間距大于0.3米。,建筑安全質(zhì)量標準化,（三）食堂1、地面、墻面應當鑲貼瓷磚，墻面鑲貼高度大于1.5米；2、地面硬化、防滑處理。（四）廁所：1、設置水沖式廁所；2、高層建筑（施工超過8層）每隔4層設置臨時廁所。,建筑安全質(zhì)量標準化,四、臨時用電：（一）三級配電：1、總配電箱、分配電箱、開關箱。

47、（二）三項五線制（接零保護系統(tǒng)）：1、重點在于五線制中“第五”條線，即“保護零線”。（三）二級保護：在總配線箱、開關箱設置合格的漏電保護器,建筑安全質(zhì)量標準化,（四）接地與接零1、應當在線路首段、中間、末端做重復接地；2、保護零線（PE線）應當使用“綠/黃”雙色線；3、接地體應當采用角鋼、圓鋼、鋼管，不許使用螺紋鋼。,建筑安全質(zhì)量標準化,（五）配電箱及開關箱1、分配電箱和開關箱間距小于30米，開關箱與用電設備間距小于3米

48、。2、開關箱固定高度，箱中心點距地面高1.4至1.6米高；移動式開關箱固定，其中心點距地面高度0.8米至1.6米。3、配電箱（包括總箱、分配電箱、開關箱）應當設置N（工作零線）和PE（保護零線）端子板，工作零線和保護零線進出配電箱都應通過端子板。,建筑安全質(zhì)量標準化,（六）其他：1、每臺用電設備必須設置專用開關箱，嚴禁一開關箱控制兩臺及以上設備。2、配電箱箱門與箱體應當用編織軟銅線做電氣連接。3、開關箱漏電保護器額定漏電動作電

49、流應小于30mA,額定漏電動作時間應小于0.1s。,建筑安全質(zhì)量標準化,建筑安全質(zhì)量標準化,建筑安全質(zhì)量標準化,五、腳手架（一）連墻件：1、最大間距懸挑架：2h(步距水平桿軸距)*3L(縱距立桿軸距)。非懸挑架： 3h(步距)*3L(縱距)。2、連墻件應當設置在主節(jié)點處，距離主節(jié)點應小于30cm。,建筑安全質(zhì)量標準化,（二）雙排腳手架：2、外立桿。3、擋腳板。4、中欄桿（護身欄桿）,建筑安全質(zhì)量標準化,（三）懸挑腳手架懸挑梁

50、的固定：1、型鋼懸挑梁固定端應采用2個（對）及以上U型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓與建筑結(jié)構(gòu)梁板固定 。,建筑安全質(zhì)量標準化,（四）腳手架基礎：,建筑安全質(zhì)量標準化,建筑安全質(zhì)量標準化,建筑安全質(zhì)量標準化,（五）剪刀撐：,建筑安全質(zhì)量標準化,剪刀撐應固定在外排腳手架的主節(jié)點上嚴禁自由幫扎,剪刀撐搭接長度要大于1M并采用兩個及以上得旋轉(zhuǎn)扣件進行固定,建筑安全質(zhì)量標準化,（六）其他：1、主節(jié)點必須設置小橫桿（橫向水平桿），小橫桿離主節(jié)點距離應小于

51、15CM。2、鋼管和扣件使用前應當檢測合格。3、立桿對接扣件應當交錯布置，兩根立桿接頭不應在同步內(nèi)，雙排腳手架立桿橫距應當為1.05米至1.55米間。,建筑安全質(zhì)量標準化,六、臨邊與洞口作業(yè)防護（一）電梯井口1、應當安裝定型化、工具化固定柵門；2、柵門高度大于1.5米，3、電梯井每隔兩層（不超過10米）設水平防護網(wǎng)。,建筑安全質(zhì)量標準化,（二）預留洞口根據(jù)具體情況采取防護措施。1、樓板面等處邊長為25-50cm的洞口，可

52、用蓋板蓋住洞口，蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施；,建筑安全質(zhì)量標準化,2、邊長為50-150cm的洞口，必須設置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，其上滿鋪腳手板。3、邊長在150cm以上的洞口，四周設防護欄桿并用密目網(wǎng)進行立面封閉，洞口下張設安全平網(wǎng)；,建筑安全質(zhì)量標準化,（三）通道口1、應當設置雙層防護棚；2、通道口兩側(cè)應當設置密目式安全立網(wǎng)封閉（四）臨邊防護之防護欄桿1、應當由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成；2、欄桿

53、柱間距不大于2米；3、上道橫桿高度1.0米至1.2米，下道橫桿高度0.5米至0.6米。,建筑安全質(zhì)量標準化,26、安全質(zhì)量標準化工地的創(chuàng)建程序一、創(chuàng)建工作標準是：建筑面積5000㎡以上的房屋建筑和500萬元以上投資的市政工程。,建筑安全質(zhì)量標準化,二、申報標準化工地的條件（一）申報的條件：工程項目應當在本年度11月末竣工。（二）申報評審程序：影視資料15分鐘，包括基礎施工防護、主體防護、臨邊洞口防護，臨時用電，機械、