我國農村信用社公司治理研究——以江蘇省為例.pdf

1、隨著商業(yè)銀行逐步退出農村市場，農村信用社儼然成為了農村金融的主力軍和“三農”發(fā)展的重要力量。農村信用社作為“金融企業(yè)”，如何加強經營管理，提高經營業(yè)績，增強服務水平是其發(fā)展的重要問題，然而隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善，農村信用社長期積累的歷史遺留問題越來越充分的暴露出來，嚴重影響和制約了其自身的經營和農村金融的發(fā)展，于是，從2000年起國家從江蘇省開始進行農村信用社的試點改革，在產權制度及公司治理體制上進行了積極的探索，2003年

2、新一輪的改革中，國家允許各地因地制宜的選擇產權模式和組織形式，并在產權明晰的基礎上構建有效的公司治理框架，以改善農村信用社的內部管理。隨著改革的不斷開展及深入，改革的進程、出現(xiàn)的問題及未來的方向越來越受到各方的關注，農村信用社的改革與發(fā)展已成為當前金融改革和發(fā)展中最前沿、最重要的問題之一。
　　 經歷了數(shù)次的試點改革，農村信用社的產權關系得到進一步明晰，公司治理框架初步建立，總體運行情況得到了明顯改善，改革取得了一定的成效。然而

3、，農村信用社的公司治理結構無論在理論高度還是實踐層面尚處于初步的摸索階段，其日常的經營管理中依然存在眾多的問題，而有效解決這些問題的根源就在于構建合理的治理結構和管理體制，因此，究竟怎樣的公司治理結構才是較合理較適合農村信用社的經營管理，是值得我們關注的問題。本文就將運用理論及實證方法，對我國農村信用社的公司治理結構問題展開系統(tǒng)性的分析，研究首先從理論上對銀行類金融機構及農村信用社的公司治理進行簡要的探討，之后以江蘇省為例對農村信用社的

4、公司治理現(xiàn)狀進行考察，并從中分析出目前農村信用社公司治理結構中存在的問題，初步確定治理結構中對農村信用社的經營管理起到關鍵性影響的因素，進一步通過這些因素與農村信用社經營效率的相關性分析最終確定對其經營至關重要的治理結構因素，之后以經營效率作為農村信用社公司治理合理性的一個衡量與反映，尋求效率達到最優(yōu)時上述關鍵性因素的結構狀況，即探索農村信用社合理的公司治理結構，并最終根據研究所得結論提出完善農村信用社公司治理結構的政策建議，為農村信用