普法骨干培訓班講義

1、新源縣“六·五”普法骨干培 訓 班 講 義,——普法檔案的建立和管理,主講人：梁新洮,一、檔案資料信息收集與管理,目的及意義管理程序和資料保管形式檔案資料分類和內(nèi)容常見問題,（一）目的及意義,1、是開展普法工作的基礎，也是重要內(nèi)容；2、用于制訂工作計劃、記錄項目活動；有利于資料管理、分析利用、信息交流；3、普法工作質量優(yōu)劣的重要依據(jù)；4、可以有效地提高普法工作質量和資料收集、整理、分析、利用的能力，保證普法工作可

2、持續(xù)性發(fā)展,檔案資料管理是普法工作的一項常規(guī)工作。 收集整理時要保證檔案資料的完整性、準確性和系統(tǒng)性。,,錯誤的資料導致 錯誤的結果,,（二）管理程序和資料形式,,,,,,收集,整理,分析,,存檔,,,,,,結果的發(fā)布,a、收集范圍：凡是與普法有關的具有保存價值的資料，都屬于資料的收集范圍。b、收集要求：正確、及時、完整,a、整理要求：一事一卷、要素齊全、集中管理、專人負責b、保存形式：文件盒

3、（袋、夾）、信息、電子文檔、聲像資料（照片、錄音、錄像等)c、資料分類：各種管理制度、收/發(fā)文、計劃和總結、報表及簡報、以及開展的各項活動,分析：通過資料錄入，數(shù)據(jù)分析，得到實際工作中的指導；利用：使用分析得到的結果指導普法工作下一步進展。,發(fā)布形式：網(wǎng)絡、工作簡報等。 發(fā)布內(nèi)容：活動信息、工作進展報告、專題調研、普法工作開展的亮點及存在的問題。,檔案管理原則,1、分類負責、規(guī)范整理、集中管理2、普法工作領導小組應指定專人負責檔

4、案資料的管理3、一事一卷，分類整理，按時間順序歸檔,資料收集的基本內(nèi)容,1、活動計劃、方案、培訓會/例會有關資料、工作記錄/報表、過程小結、督導檢查原始記錄/報告、活動總結以及媒體宣傳報道材料等。2、所有上級和本級普法領導小組辦公室組織的活動，要保留蓋章原件。3、二級單位組織的活動，盡量收集文件及影音資料。,普法活動資料整理的基本要求,規(guī)范性：資料整理思路清晰、條理清楚及時性：普法活動從制定計劃開始，我們的資料整理工作就應同步進

5、行，而不能等到普法活動完成、甚至到普法工作總結時再回頭搜集，很多普法活動“痕跡”已不復存在，既加大了我們工作的難度，同時，資料的真實性都要大打折扣。完整性：普法活動流程應記錄的內(nèi)容 （不同檔案資料的基本要素）,（三）資料保管形式,,分類、裝訂成冊檔案盒（袋/夾）的形式,,錄像和照片壓縮、刻光盤、定期備份涉密數(shù)據(jù)文件和圖片必須加密保存,,上墻信息、 各種規(guī)定制度、組織章程、職責和分工等相關信息,年度檔案的歸檔,年度檔案的歸檔,年

6、度檔案的歸檔,年度檔案的歸檔,文件目錄（綜合材料）,卷內(nèi)文件目錄,檔案資料存在的問題,檔案資料不規(guī)范的原因,“如何建立和管理普法檔案，”從二個方面講解：,第一：如何建立依法治理工作檔案第二：如何對電子政務及網(wǎng)站上下 載的文件進行修改,二0一一年普法依法治理工作考核細則,第一：如何建立依法治理工作檔案,,,,,組織保障,法制宣傳工作,“法治六進”工作,其它工作,浮動加分情況,（一）組織保障,1、上級部門的文

7、件（收文和發(fā)文都應該有簽批；發(fā)文，應編有文號；對于有價值的郵件應下載并分類保存，重要的上級部門文件應掃描成電子文檔案存檔備查。） 2、各單位普法依法治理工作領導小組及辦公室的成立、調整文件；3、普法依法治理五年工作規(guī)劃；4、普法依法治理工作的年度工作計劃和工作總結；（第二項、第三項、第四項都要包括二級單位的，必須是原件并加蓋公章）； 5、與二級單位簽訂的目標責任書。,新黨辦［2007］37號關于調整新源縣依法治縣領導小

8、組成員的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，………………： 由于人事變動和工作需要，縣委、政府決定對新源縣依法治縣領導小組組成人員進行調整，現(xiàn)將調整后的人員名單及成員單位職責通知如下：一、領導小組組成人員名單組 長：肖 健　　?。h委書記）副組長：努熱木　　　（縣委副書記、政府縣長）　　　　……………………成　員：王世先　　?。h委辦公室主任） ……………………領導小組下設辦公室，辦公室設在

9、縣司法局，主任由別開西同志兼任，副主任由張粵紅同志兼任。二、領導小組職責新源縣依法治縣領導小組（以下簡稱“領導小組”）成員單位是實施普法和依法治縣規(guī)劃的重要部門……………… 中共新源縣委辦公室

10、 新源縣人民政府辦公室 二○○七年五月十日,（一）組織保障,6、法律顧問名單、本單位與法律顧問簽定相關合同、法律顧問的資質以及法律顧問參與本單位重大決策時的相關材料；7、研究普法工作的會議記錄和重大活動的記錄；8、大事記、會議記錄、普法骨干名單登記表、普法骨審批表、各村隊法治聯(lián)絡員、法律明白人情況登記表、開展依法治理工作情況登記表。,工作大事記,,填報單位

11、： 填報時間： 年 月 日,會議記錄,普法骨干審批表,填報單位： 填報時間： 年 月 日,普法骨干名單登記表,填報單位（公章）： 填報時間： 年 月 日,此表用于有二級單位，或有配合單位的普法骨干統(tǒng)計。,開展依法治理工作情況登記表,填報單位（公章）： 填報時間： 年 月 日,主要包括：本單位處理的糾紛、信訪問題,

12、（一）組織保障,9、各單位的工作目標考核中有關普法依法典型治理的內(nèi)容；10、本單位開展“一抓雙掛”和考核評估激勵監(jiān)督機制（暨：一抓“抓好正反面典型，組織開展學習教育，提高法治意識；利用反面”典型，組織以案說法，加強警示教育”；雙掛“與單位考核及領導干部考察、任用掛鉤；與精神文明、社會治安綜合治理考評掛鉤”） 11、普法工作經(jīng)費落實情況（包括：主題宣傳、購買普法教材、征訂普法書籍、檔案盒、桿夾等辦公用品）；12、領取普法材料，材

13、料發(fā)放的登記情況。13、本單位征訂《新疆法制報》、《伊犁法制生生活報》，普法教材，按年度征訂要求征訂。,開展督導評估活動1、通知/方案/計劃（包括督導目的、督導對象、督導方法、人員分工、時間安排、評分標準及要求）2、現(xiàn)場督導記錄相關資料（可包括現(xiàn)場督導記錄表、督導前后的匯報會議記錄、督導細則等）3、影像資料4、預/決算5、督導報告/總結（內(nèi)容包括督導時間、地點、人員、督導內(nèi)容和方法、督導結果（包括上次督導問題的落實情況、

14、工作亮點及經(jīng)驗、存在的問題和解決問題的建議）,工作督查記錄,（二）法制宣傳工作,1、領導干部和一般干部學法用法制度及學法計劃；2、參加縣級及縣級以上舉辦的法制培訓班；3、普法對象學法的學習筆記、心得體會、考試試卷、成績冊等；4、各個培訓班上的授課人和教案講義等培訓資料；5、有關普法宣講隊伍的文件和培訓情況；6、參加“憲法法律宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日及其他法律宣傳紀念日，開展各類法制宣傳活動的相關材料；7、對流動人口的法制宣傳

15、教育活動相關材料。,參加上級培訓和會議上級培訓上級會議培訓通知會議通知培訓日程會議日程參會人員回執(zhí)參會人員回執(zhí)通訊錄通訊錄培訓資料 會議資料體會或小結體會或小結,舉辦培訓班和會議本級培訓 本級會議培訓通知 會議通知培訓日程（領導講話稿）會議日程預算/決算 預算/決算簽到簿(通訊錄） 簽到簿(通訊錄）培訓講義 會議記錄現(xiàn)場照片

16、 現(xiàn)場照片培訓小結 會議小結,開展宣傳活動制定實施方案或工作計劃參與人員簽字收集宣傳相關過程材料（宣傳單/冊…）聲像資料活動總結（時間、地點、參與人員、主要目的、內(nèi)容、效果評價）預/決算,（三）“法治六進”工作,1、“法治六進”工作計劃、（半年、全年）總結、領導小組；2、對“二級單位”的督導檢查情況；3、在日常開展“法治六進”工作出臺的相關文件；4、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法管理單位”“誠信守法

17、企業(yè)”等創(chuàng)建的材料；,（三）“法治六進”工作,5、機關學法計劃、制度、以及領導干部及公務員法制講座制度及法制講座相關材料；6、每年對本單位“法治六進”工作開展情況的匯報材料；7、本單位的政務、財務公開情況。,（四）其它工作,1、縣普法辦要求報道的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、材料；2、本單位普法信息（每年不少于12期）；3、普法依法治理工作的圖片、音像資料和其他宣傳資料和檔案等等；,（五）浮動加分情況,1、關于普法的表彰決定；2、各類報刊雜志、網(wǎng)站等新

18、聞媒體上發(fā)表或刊登的普法工作信息和典型經(jīng)驗材料。,歸檔文件材料收集的方法,1．辦理完畢隨時收 2．會議文件及時收3．常用文件定時收 4．人員變動提前收 5．珍貴文件跟蹤收 6．保密檢查集中收 7．蓋章之時立即收 8．制度約束按時收 9．責任到頭督促收 10．“帳外文件”催促收11．整理之前全面收 12．發(fā)現(xiàn)不齊反復收,第二項：如何對電子政務及網(wǎng)站下載的文件進行修改,如何對電子政務文件進行修改,